
7月5日,省安委会办公室、省政府办公室召开全省道路安全专项整治新闻发布会。
省安委会办公室副主任、省安监局副局长蔡继发通报了2017年上半年全省道路运输事故起数和死亡人数同比分别下降47.23%、40.48%。尽管我省道路运输事故保持逐年下降趋势,但事故起数和死亡人数在生产安全事故中的占比仍然居高不下,分别占生产安全事故总起数的80.2%、总死亡人数的78.05%。
事故频发
目前,我省道路交通安全存在微型面包车非法改装、非法营运、非法超员问题突出。专项整治2个月,查处违法行为1.8万余起。4月11日,玉溪市公安局高速公路交巡警大队峨山中队,在昆磨高速查处一辆非法营运小型普通客车,核载7人,实载20人,驾驶员不但超员,还涉嫌非法改装、非法营运等违法行为。
货运车辆事故频发、超载行为突出。据统计,道路运输事故中,与货运车辆有关的占64.8%;24起较大道路运输事故中有17起与货运车辆有关,占70.83%。大量事故证明,货运车辆严重超载是道路运输事故的“最大杀手”。
校车监管不到位、存在严重超员问题。货车、农用三轮摩托车等非法载人问题隐患多。2016年建水县“8·22”重大道路交通事故,货车核载6人,实载11人,事故造成10人死亡。
“两客一危”运输企业主体责任不落实,违法行为屡禁不止。仅5月,全省共查处“两客一危”车辆交通违法2829起。其中,公路客运车辆交通违法1466起;旅游客运车辆交通违法338起,危化品运输车辆交通违法1025起。
全省公路安全生命防护工程建设任重道远。我省县乡公路等级低、占比大,全省公路通车里程23.8万公里,94.56%为二级以下公路,临水临崖、急弯陡坡、危险路段多,需纳入整治的隐患路段达2.35万公里,整治资金缺口大,安全隐患治理任重道远。因急弯陡坡,车辆冲出路面造成车毁人亡的事故屡屡发生。
重拳整治
针对我省道路交通安全问题,各级各部门采取一系列措施。4月28日,省安委办组织相关部门召开道路交通安全专题会议,分析研究我省道理交通安全形势,要求各级政府迅速组织有关部门专题研究道路交通安全防控工作,采取有力措施,重拳整治,切实加强道路交通安全监管工作,并部署微型面包车“三非”专项整治、校车专项检查、“治超”专项督察、公路安全生命防护工程推进情况督察检查、“两客一危”运输企业专项检查和旅游车辆专项检查等专项整治工作,各省级相关部门按照安全生产“三个必须”原则,分头组织开展各项专项行动。
对此,省安委办印发了我省《预防重特大道路交通事故专项整治行动工作方案》,针对当前我省道路交通安全存在的问题,从6月起至11月30日,在全省集中开展6个专项行动(集中开展安全隐患“清零”行动、集中开展公路安全隐患排查治理、集中开展交通违法行为专项整治、集中开展货运车辆超限超载等违法行为整治、集中开展交通安全警示曝光和督察督办行动、集中开展社会共治联动),进一步强化工作措施,坚决预防和遏制重特大道路交通事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
蔡继发在通报会上表示,一些违法违规的驾驶人员,特别是超员超载、非法营运、超速行驶的驾驶人员不仅要知道酒驾入刑,要知道严重超员、严重超速也要入刑,希望此类人员要珍爱生命、敬畏法律。
蔡继发警告一些货运企业和货物源头充装企业,要严格遵守治超规定,依法履行治超责任。今后,凡是查处到有超限超载的车辆,不仅对驾驶人员要依法处理,还要追查运输企业和货物充装企业的责任,并依法予以严惩。同时,他还提醒广大乘车人,为了生命安全和家人的幸福,不乘超员车辆、不乘非法营运车辆,自觉抵制道路交通违法行为,积极举报道路交通违法行为。
联动共治
在通报会上,省公安厅交警总队总队长王方荣说,要精心组织,深入推进“六个集中”交通违法大整治,要集中开展源头安全隐患“清零”行动;集中开展公路安全隐患排查治理;集中开展“严厉打击小型客车非法改装超员载客”等交通违法行为专项整治行动;集中开展货运车辆超限超载等违法行为整治;集中开展交通安全警示曝光;集中开展交通安全社会联动共治。
在重点车辆源头监管上将努力做到“七个一律”。凡发现“营转非”大客车有经营行为的,一律移交交通部门暂扣和处罚。旅游客运企业、车辆未取得经营许可的,一律移交交通部门没收违法所得,并处罚款。非接驳客车凌晨2点到5点违规运营的,一律移交交通部门,并以违反禁令标志罚款、记分。驾驶报废车辆上路行驶的,一律强制报废,吊销驾驶证。驾驶未检车辆上路行驶的,一律处以罚款、记分。危化品运输车未取得运输许可的,一律移交交通部门,对企业处以罚款。未取得校车标牌、未取得校车驾驶资格的,一律扣车、处罚。通过严格执行“七个一律”,做好源头管控,着力夯实预防重特大道路交通事故的基础。
精准发力,在事故风险隐患整治上将狠抓“六个重点”。抓重点人员;抓重点车辆;抓重点道路;抓重点企业;紧盯客货运输企业,紧盯汽车租赁企业,抓重点违法行为专项整治;抓重点时段和节点。科学应对出行高峰节点,精确施策,在事故预防上将着力强化“五个严格”措施。严格事故分析研判制度;严格较大事故约谈制度;严格“两客一危”源头治理;要严格安全隐患排查整治工作;严格交通违法警示教育。
落实督办
省交通运输副厅长苏永忠表示,防重特大道路交通事故专项整治行动工作情况,针对目前道路交通安全存在的突出问题采取的一项重大行动。公路安全生命防护工程规划情况;公路安全生命防护工程开展情况;科学编制规划;认真落实督办任务。
开展专项整治行动。交通运输部决定从今年5月18日至12月31日期间深入开展平安交通专项整治行动。通过专项整治,实现“三落实”“三下降”“一平稳”。整治行动以道路运输、水运和水上交通安全、公路管养和治超安全、公路水运工程建设安全等领域为重点,明确38项重点整治内容,对整个交通运输行业的安全生产监管工作实现全覆盖,明确专项整治行动的工作措施和要求。
记者 钱丙申 |