近日，住建部发布《住房租赁条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。事实上很多市民都有过租房或者出租经历，在这个过程中会遇到各种各样的问题，来回顾一下此前播出过的新闻。

杨女士在日新路一小区有一套复式楼，一直以来都出租给一位姓曹的老板，可有一天杨女士去维修水电时，却发现房子里的人她都不认识。杨女士准备收回房屋，可房子里的租客却不同意搬走。

杨女士对话前卫派出所巡逻民警说：“他们在这边用，我们还问过曹某，我说怎么这些人怎么都不认识，曹某说是他们的合伙人。”

租客说：“我和曹某签的合同是这个月31号到期，今天才是20号，所以我们还是有使用权的。”

作为房东，存在房子被人二次出租的风险。作为租房者，又会遇到什么情况呢？去年11月，小杨与一家名为美丽屋的房屋管理公司签订了为期一年的租房合同，租住的是长城小区的一个单间，月租为1150元，付款方式为"押一付一"。

租户小杨说：“签完合同交了钱，他只字未提贷款的事情，11月30号那天他说要去公司的总部去签一个纸质合同，我们就去签，到了那里他才说有个贷款合同，我们当时就害怕不敢签，他就说没有关系，这个是他们公司的流程，每个人都是这样的，签了的话到时候这些借款不会到我们账上，退租后也不用偿还。”

小杨就这样稀里糊涂地签了一份贷款合同。今年四月，小杨因故提出退租，也完成了退房手续，但从五月开始，催款的信息就接踵而至。而在9月7日住建部发布的《住房租赁条例(征求意见稿)》中，这些问题都有所涉及。以小杨遭遇的租房"被"贷款为例，《住房租赁条例(征求意见稿)》规定：住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业1个月以上6个月以下，可以并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；属于金融违法行为的，由金融监管部门依法给予处罚。征求意见稿共八章内容，分别涉及总则、出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务与监督、法律责任、附则等方面。

租房是很多大学生迈入社会后面临的第一道门槛，他们也成为租房市场的一大主力军，住建部发布的《住房租赁条例(征求意见稿)》对他们而言无疑是利好消息。

在记者随机街采中，就有很多年轻人因为租房遇到过房屋环境特别差、被非法中介骗走租金等问题。

市民说：“那个环境非常差，而且装修那些也不好，就是有些租的房子就是连最基本的水电，还有那些基本设施都没有，这就是比较严重的问题。”

市民说：“就保障了租房人的安全，然后中介也是合法，之前我朋友就遇到违法的中介，然后他被骗了，就觉得这个规定挺好的，这种事情就尽量不要发生。”

征求意见稿提出：出租人应当为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。住房租赁企业及其从业人员不得发布虚假房源信息；克扣或者延迟返还租金押金；泄露或者不当使用客户信息。

市民说：“可能对于刚毕业的大学生来说的话，是很好的政策吧，就比较安全吧，就是有些尤其是女孩子租房子，有这样一个政策的话，就比较安全有保障。”

市民说:“租房子的环境，还有设施设备这些会变得更好，还有明确的价位，对于我们的发展也好，我觉得真的出这个政策和法律的话，是相当不错的。”

昆明楼市首席购房顾问文锋说：“市场最大的租赁群体，一般来讲都是刚毕业大学生，外来务工人员，这个群体要属于相对来讲，我们叫弱势群体，你如果没有租赁租金的保障，或者租赁机制的保障，说实话对这些群体来讲，是没办法做到能够比较安心地去工作学习的，所以租金的保障体系，更多的还是会维护了这些群体的利益。”

征求意见稿还提出，市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度，定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平。直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度，将租金、押金等纳入监管。

昆明楼市首席购房顾问文锋说：“如果你租金涨幅过快的情况下，其实也是需要纳入到整个监管体系，就是你在这座城市买不起房，连租房都租不起，或者是租金涨幅过快，我觉得是说不过去的，应该说整个城市当中，本身职能部门应该要出现就监管的职责，所以我觉得这个体系出来之后，其实对整个租赁市场来讲，应该是一个是一个比较更好的规范。”

不过文锋也指出，从实际操作来看，将租金、押金等纳入监管在执行层面有一定难度。

云南勤业律师事务所徐瑞鸿律师表示，根据《合同法》第224条的规定，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除其与承租人之间的租赁合同，对于次承租人，因承租人原因造成其损失的，次承租人有权要求承租人赔偿损失，承担违约责任。《住房租赁条例（征求意见稿）》出台后，租赁房不适宜居住、虚假房源公布、租金贷、押金高收多扣等租赁乱象将得到有效遏制。承租人在选择租赁房屋时应擦亮眼睛，注意核实出租人的资格资质及租赁房屋的产权状况，租赁期间如财产权、隐私权等相关权益遭受不法侵害的，可向住建、市场监管、公安机关等有关部门投诉举报，通过法律途径维护合法权益。

云南网综合整理