3 月 17 日，文山州召开 2021 年林业和草原工作会议。会议以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国、全省林业和草原工作会议及州委九届十次全会、州“两会”精神，总结回顾全州林草“十三五”和 2020 年工作成效，分析当前面临的形势与任务，谋划部署“十四五”和 2021 年重点工作。副州长李英杰出席会议并讲话。州林草局党组书记、局长周贤柱作了题为《奋楫扬帆勇争先 全面开启文山林草发展新征程》的主题报告。
李英杰在讲话中充分肯定了全州林草系统2020 年和“十三五”期间的工作，并对全州林草系统下步工作提出了工作要求。一是要在践行生态文明思想上有新作为。按照《中共文山州委文山州人民政府关于践行生态文明思想推进绿色文山建设着力打造喀斯特绿洲的意见》，加快建设“喀斯特绿洲”步伐。二是要在服务全州发展大局上有新担当。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面融入和助推乡村振兴。三是要在推动林草高质量发展上有新举措。要绘好十四五“规划图”、守好保护“主阵地”、打好生态“修复牌”、念好绿色“富民经”、挖掘改革“新动力”，保持清正廉洁的政治本色，实现林草高质量发展。四是要在凝心聚力齐抓共管上凝聚新合力。要站在生态文明建设的高度，加强领导，明确责任，形成合力，狠抓落实，奋力推进林草高质量发展，在推动文山干在实处、走在前列中展现林草新担当、作出林草新贡献。
会议指出，“十三五”以来全州林草系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行中央领导生态文明思想，坚定不移贯彻落实中央领导考察云南重要讲话精神，团结一心、砥砺前行，克难攻坚、担当作为，林草工作硕果累累，林草事业不断发展。共完成营造林353.34 万亩，新一轮退耕还林135.86 万亩，石漠化综合治理 89.01 万亩，义务植树3519.38 万株。森林覆盖率由“十二五”末的 41.77%提高到50.29%；草原综合植被盖度由“十二五”末的 85.77%提高到87.28%。全州森林蓄积量 6497 万立方米，较“十二五”末增加了1140 万立方米，实现了体量和质量的双提升。
会议明确，“十四五”期间全州林草发展的总体思路目标是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕“石漠化地区生态文明建设创新示范区”的重要发展定位，大力弘扬新时代“西畴精神”和“老山精神”，坚持绿水青山就是金山银山，坚持山水林田湖草系统治理，以全面推进林长制为抓手，着力实施“增绿”十大工程、“护绿”十大行动、“用绿”十大产业，努力把文山建设成北回归线上宜居宜业宜游的喀斯特绿洲，打造全国喀斯特地区生态文明建设的亮丽名片。到2025年，全州森林覆盖率达到56.8%以上，森林蓄积量达到7000万立方米以上；草原综合植被盖度达88%以上；全州林草总产值比“十三五”期间翻一番，达到300亿元以上；森林火灾受害率低于0.9‰，林草有害生物成灾率控制在4‰以下。
会议明确，要聚焦主责主业，全力以赴抓好林草重点任务落实。一是全力推进“增绿”十大工程。抓好生态修复、新一轮退耕还林还草、石漠化生态治理、草原退化修复及监测、珠江和红河水系防护林、“三沿”绿化、森林城市创建、乡村绿化、国家储备林、观赏苗木提质十大工程，做好科学造林绿化这篇文章，把荒山秃山变成绿水青山，让文山大地先绿起来。二是全面实施“护绿”十大行动。抓好自然生态空间保护、天然林保护、国有森林资源管护、林草资源综合执法、森林草原防灭火、森林病虫害防治检疫、湿地保护、古树名木保护、自然保护小区建设、珍稀植物保护这十大行动，保护好文山的绿水青山，让文山绿的底色更浓，生物更加多样丰富。三是全力发展“用绿”十大产业。大力发展油茶、八角、蒜头果、核桃、木材加工、林果、林下种植、林下养殖、森林康养、种草养畜这十大产业，探索“绿水青山”转化为“金山银山”的有效途径和机制，让群众从生态资源和生态产业上获得更多的“红利”。四是全面推进林长制行稳致远。认真按照中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》的通知要求，强化组织领导和统筹谋划，全面开展林长制工作。五是健全林草现代化治理体系。深化国有林场改革，强化科技人才支撑，推进智慧林草建设，提升基础支撑保障能力，强化资金管理，提升林草治理能力和治理体系现代化水平。
会议强调，2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年。全州林草系统要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神落实到推进今年林草发展各项工作中，拿出“牛劲”，创造“牛绩”，为文山林草高质量发展开好局、起好步。一是要加快国土绿化，筑牢绿色屏障；二是要加强资源管护，深化护绿行动；三是要做强林草产业，壮大“绿色银行”；四是主动担当，提升治理能力；五是要围绕提质增效，加强自身建设。
会议强调，全州林草系统要认真贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届州纪委六次全会精神和全国、全省、全州组织工作会议精神，在全面从严治党上再发力，全面推进党的建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持好、发展好、巩固好风清气正的政治生态和稳定和谐的干事环境，为开创文山林草事业新局面保驾护航。要坚持党的领导，贯彻好全面从严治党首先要从政治上看的要求，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要坚决扛起管党治党政治责任，把党建、党风廉政建设和反腐败工作与林草业务工作同研究、同部署、同落实同检查、同考核，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要按照坚决做到“两个维护”上，从严管党治党上，干部清正、政府清廉、政治清明上，弘扬好作风上，跟进监督、精准监督上有新气象的要求，对标对表，坚决落实各项工作任务。要按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求，扎实开展好系统党史学习教育，切实提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，为全州林草事业高质量跨越式发展提供强有力的组织保障。要对标全国、全省争先进位，抓重点、出亮点，用“干在实处、走在前列”推动各项工作，为石漠化地区生态文明建设创新示范区和“喀斯特绿洲”的实现打下坚实的基础。
会议要求，全州林草系统要以新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府的坚强领导下，按照“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新要求新期望，鼓足信心，坚定决心，保持恒心，切实担起生态文明建设、生态资源保护、绿色富民的重大职责使命，全力以赴推动文山林草高质量发展，在文山全面建设社会主义现代化征程中作出林草人应有的贡献。
会议还安排布置了全州林草系统党建、党风廉政建设和反腐败及森林草原防灭火和安全生产等工作，签订了森林草原防灭火目标管理责任状，分组对全州林草“十四五”保护发展规划和年度重点、亮点工作进行了讨论。
州级有关部门，各县（市）政府分管领导、林业和草原局局长、国有林场场长，州林草局领导班子成员及局属各单位、机关各科室负责人参加会议。
通联 张代兵
编辑 吴敏昆 校审 邵艳彬 主编 钱丙申 |
