办公室是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足、工作运转的轴心。肩负着“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”的重要职能，发挥着承上启下、综合协调、参谋助手和服务保障等重要作用。办公室参谋水平、服务意识、工作效能和服务水平的高低，直接影响着上级重大决策部署的贯彻实施，直接影响着各项工作的顺利推进。做好办公室工作，对于完善领导决策，推动工作落实，促进工作开展，树立良好形象都具有非常重要的现实意义。
一、工作开展情况
（一）强化规矩意识。认真落实上级关于做好党风廉政建设的方针政策，自觉遵守廉洁自律规定，严格执行中央八条规定、省市实施意见和县委“十不准”和《巧家县应急管理局公务用车管理制度》、《巧家县应急管理局公务接待制度》、《巧家县应急管理局请销假制度》、《巧家县应急管理局财务管理制度》和有关工作报告制度，严格公务用车、公务接待和差旅费管理。强化政务接待、财务管理、资产管理、物资采购、政务值班、公章使用、机要保密、领导交办事项等日常工作规范化，使各项工作有章可循，有据可查，确保有条不紊，高效运转。做到了报告到位，管理到位，措施到位。
（二）提升整体素质。进一步增强学习自觉性和紧迫感，坚持“学习就是工作、工作就是学习”的原则，牢固树立主动学习、自觉学习、终身学习的理念，通过自学、深入基层学等形式，认真学习党的十九大精神、习近平中国特色社会主义思想以及做好安全生产、应急管理和办公室工作的有关理论和业务知识，不断更新知识结构、扩大知识面，切实提升学习的实效性、针对性。真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。
（三）推动工作落实。一是规范办文办会管理。严格按照上级关于公文、会议管理的有关要求，切实加强规范化建设，认真做好公文的起草、校对、收发、登记和归档工作，全面做好会议筹备、视频连接和会务服务工作。办理各类来文来电300余件，办会40场次，移交规范档案156件。二是营造良好氛围。通过报刊、网络等形式，广泛宣传安全生产、应急管理、脱贫攻坚、移民、党建、党风廉政建设等工作取得明显成效，展示良好的对外形象，大力营造社会各界关注安全生产和应急管理工作的浓厚氛围，进一步增强了做好工作的主动性、积极性和紧迫性，在各级媒体发布有关信息60余条。三是做好信访管理。严格执行信访工作要求，按照“情况在一线掌握、问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，形象在一线树立”的原则，注重掌握分析苗头性、倾向性、普遍性的矛盾纠纷，变事后调解为事前介入，变被动调处为主动化解，为广大服务对象做实事，解难事。有效预防和减少应急管理信访事件发生。办理网上信访件2件，没有引起当事人的异议。四是做好各类考核工作。拟定工作方案，履行工作责任，统筹做好应急管理、党建、党风廉政建设等有关考核工作，基本完成了各项考核工作任务。
（四）增强应急意识。切实加强节日期间值班工作，严格执行24小时值班制度，做好应对突发事件的应急准备，落实安全防范措施，确保遇到突发事件时能及时有效进行应急处置，确保了上情下达，下情上报，做到了件件有着落、事事有回音。
（五）狠抓廉政建设。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻把纪律和规矩挺在前面，加强纪律教育、强化纪律执行，知敬畏、存戒惧、守底线，做到警钟长鸣，牢固树立廉洁自律的良好形象，努力营造了清正廉洁、勇于担当的工作氛围。
二、存在问题
（一）工作主动性有差距。没有完全变被动为主动，主动服务、超前服务的意识还不够强。一方面，认为领导没有安排就不需要做，存在等靠心理；另一方面，表现为自信心不足，不敢大胆创新，不敢坚持己见，盲从领导。
（二）学习针对性有差距。在学习过程中，往往随性而学，没有系统性的制定学习计划，学习的目的性不明确，尤其对本职岗位业务学习主动性、紧迫性不够，特别是对政治业务理论学习不够深入。
（三）主动担当有差距。存在不愿主动勇挑重担，缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业的锐气。没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办的各项工作任务，还没有在思想深处树立无条件服从的意识。
三、对策建议
（一）强化“三种意识”。一是学习意识。只有善于学习，不断更新知识，充实自己，才能适应新形势发展的需要，提高对党的路线、方针、政策重大决策的理解，对重大事情的判断，更好地落实上级的工作意图。要不断加强政治理论学习，提高政治觉悟和政策水平；不断加强新知识的学习，提高超前思维和参谋能力；不断加强法治常识学习，提高依法行政和管理水平；不断加强业务学习，提高办文办会办事能力。要少一些应酬，多一些读书，少一些闲聊，多一些思考，始终做到观念不落后，工作不落伍，努力成为文稿创作的写手，综合协调的能手，搞好服务的多面手。二是责任意识。办公室工作突击性强、事务性多，经常加班加点，甚至通宵达旦，往往是幕后英雄，无名无利，很辛苦、很清苦、很艰苦，没有强烈的责任意识和奉献精神无法完成纷繁复杂的工作任务。办公室的任何一项工作、任何一个环节出了纰漏都可能造成严重的后果，大到上级党委、政府决策部署和重要工作的落实，小到一篇文稿、一条信息、一个电话、一份电报，一旦出现失误都会造成不可挽回的影响和损失。因此，只有树立强烈的责任意识，做到严而又严、细而又细、慎之又慎，决不能麻痹大意、掉以轻心，力争少出错、零失误。三是大局意识。胸中无大局，不能成大事，更不足以谋一域。要时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，站在大局的高度，把注意力集中在牵动全局、情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上，做到对上情心中有数，对下情了如指掌，做到想领导之所想，谋领导之所虑。围绕应急管理工作搞好信息调研、协调联系、督查落实。要围绕维护团结这个大局，做到不利于团结的话不说，不利益工作的事不做，促进股室与股室、同事与同事之间的团结，充分调动各方面维护团结、做好工作的积极性、主动性，形成抓工作、干事业的强大合力。
二、提高“三办能力”。一是办文能力。文稿起草要精益求精。文稿起草中，要重视材料和语言的积累，重视文章的结构，重视材料与观点的统一。要树立精品意识，认真研究，反复修改，力求做到体现上级精神，体现中心决策、体现领导风格，全面、准确、系统、清晰地反映中心决策和工作部署。要严格规范公文处理。无论是发文过程中的拟稿、核稿、签发、登记、印制、核发等环节的处理，还是来文来电过程中的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序的落实都要严格规范，确保公文办理规范、顺畅、安全。三是办会能力。不论会议规模大小、性质是否重要、在什么地方开、由谁主持等，会前都要早计划、早安排、早准备，充分考虑会议的各个细节，制定全面、细致地筹备方案，包括会议材料的准备、会议通知的发送、资料的分发、会场的布置、车辆和食宿的安排、应急的准备等等。只有把这些细节考虑到位、安排到点、责任到人，才能使会务准备工作有条不紊、主动从容，从而保证会议的质量和效果。对参会人员到会情况要了如指掌，清楚每个地方或单位的参会人员。要认真维持会场秩序，密切关注会议进程，对重要的资料或录音、视频等及时做好收集整理，对会议过程中没有及时完善的工作立即予以补充。该存档的资料要按照密级、保存期限等相关规定及时转交相关部门，对需要形成会议纪要的要尽快形成并下发。做到会议内容有记录；纪要起草不过夜，主要精神宣传开；重大事项列查办，督查贯彻收回来。三是办事能力。要注意坚持原则，对涉及政策性、原则性的问题，严格按规定、按程序办，不拿原则送人情；要注意灵活性，在不影响全局、不涉及大原则、大政策的前提下，讲究策略，灵活善变。要牢固树立“办公室无小事”的意识，有时九件事干好了，一件没干好，将前功尽弃，有时十减一并不等于九，而是等于零，因此要认真对待和干好每一件事。做到不忘事、不漏事、不误事，及时记下上级交待、领导交办、份内要办的具体事。
三、搞好“三项服务”。一是为领导服务。要干事不添乱，踏踏实实干好工作，完成好领导交给的各项任务。要抹事不激事，在协调工作时做到影响团结的话要两头瞒，有利团结的事要两头传。要揽事不躲事，对于一些与领导密切相关，领导又顾及不到的事情，要主动承揽，不能一推了事。要成事不败事，要站在领导的高度和角度去分析、考虑事情，为领导设身处地地去想、去办，切忌冲撞领导，得罪群众，捅漏子，帮倒忙，成事不足，败事有余。二是为机关服务。要搞好领导工作之间的协调，统筹安排好领导的日常活动，使各位领导之间的工作连接成有机整体。要协调好各股室的关系，根据领导意图，互相通气、达成共识、形成合力。要加强与上级机关的联系沟通，争取工作上的理解与支持；向职工传达领导意图，将决策贯彻下去；了解和反馈决策落实情况，为领导修正决策、总结经验提供依据。三是为基层服务。要深入宣传党的方针政策，按照便于群众理解接受的原则，采取灵活多样、喜闻乐见的方式，说群众话、讲群众理，使党的方针政策宣传家喻户晓、入脑入心。认真倾听群众心声，热情接待群众来访，语言温和，讲究礼貌，平等待人，尊重他人。对群众合理诉求而又暂时无法满足的，要说明原因，并争取理解；不可能解决的要讲清政策，正确引导，善于化解可能引起激化的矛盾，树立好党委、政府在群众心目中的良好形象。要善于疏导群众情绪，及时解开他们的思想疙瘩，理顺他们的思想情绪，切实把群众的思想和精力引导到推动工作上来。
四、发挥“三个作用”。一是当好参谋助手。参谋重在谋划，助手侧重帮助。要善于站在全局高度，从领导角度去把握领导决策的需求，为领导当好参谋。办公室虽然“身在兵位”，但要善于“胸为帅谋”，时刻做到心怀工作大局，始终站在领导的高度去思考问题、谋划工作。要参之及时，做到未雨绸缪，想领导之未想，服务在前，参与在前，比领导想的更早一点、更细一点、更深一点，及早发现已经出现的问题，为领导决策提供前瞻性的预案，不能当事后诸葛亮。要谋之有度，既要体现领导意图，又要补缺，通过参谋，使整个决策更加完善、科学，决不能顺竿子爬，做应声虫；既要到位又不能越位，既要参与又不能掺和，真正做到帮忙而不添乱，成为领导的左右手。二是搞好综合协调。办公室既要协调上下，又要协调左右，还要协调内外。在具体工作中，协调工作要讲究方式方法，要按照“六多六少”（执行决策多解释、少强硬；说话办事多商量、少蛮横；协作当中多伸手、少旁观；利益面前多谦让、少争利；同事遇事多关心、少袖手；有了纷争多疏导、少添乱）的要求，既要唱红脸、也要唱白脸，有时宁可自己受委屈，也要耐着性子处理和解决好各种问题。在协调工作中必须尊重上级，理解同级，帮助下级，外求支持配合，内求团结协作。找准综合协调的切入点、着力点，力求做到及时、果断、主动，要以高度的政治责任感，尽心尽责搞好领导班子成员之间的工作协调，搞好上下和左右之间的工作协调；要从维护大局出发，把有利于团结的工作做好、做细、做深、做实。在协调工作中无论大事、小事，都要考虑周全，部署严密，认真负责，有始有终，做到人人有专责、件件有着落、事事有回音。三是抓好后勤保障。要想方设法为干部职工创造满意的生活环境和工作环境，使他们全身心投入工作。要不断提高对外接待质量和水平，从政治的高度、形象的角度，认识接待工作、重视接待工作，决不能把接待工作简单地看作是安排食宿、沏茶倒水、迎来送往，而要真正把接待工作作为体现工作水平、展示发展环境的重要窗口，作为沟通上下，联系左右的重要纽带，通过热情、优质、高效的接待服务，达到做好工作、联络感情、加深友谊、树立形象的目的。
丁开美 |
