漾濞“5.21”“6.4”级地震发生后，大理州应急局立即向州委、州政府报告震情信息。值班人员迅速发布集结指令，该局全体人员于震后30分钟集结完毕，应急指挥中心快速开启应急救援指挥系统，做好与应急部、省应急厅和县市应急管理局的视频会议和指挥调度准备，并准备好2部卫星电话交前方工作组。迅速按照《大理州应急管理局地震灾害应急救援处置方案》组成抢险救援组、综合协调组、灾情统计和救灾物资保障组3个工作组，全力开展应急救援各项工作。
一是及时协调调度救援力量。该局指挥中心第一时间协调调度州消防救援支队、州森林消防支队、大理中运危险化学品事故应急救援队、祥云矿山救护队等专业救援力量立即赶赴灾区。其中，大理州消防救援支队出动66车，312人，11犬。森林消防支队出动15车，110人。大理危险化学品事故应急救援队共出动2车，7人。祥云矿山救护队出动2车，19人。调度大理市地方综合应急大队30人到州减备灾中心搬运物资。
二是及时调度州级相关部门和企业。该局指挥中心协调大理州工信委、能源局、供电局全力做好通信保畅和电力供应；协调大理州交通运输局保障进出道路畅通；协调云南交投大理管理处立即开辟抗震救灾绿色通道；协调漾濞县开辟直升机停降点；会同州发改委紧急从大理储备库调州级物资帐篷158顶，棉被14073床，大衣3682件，衣服2451套，折叠床180床，毛毯7908床，多功能升降高杆灯22部、便携式发电机15台等保障物资。5月21日21时48分34秒，漾濞县发生6.4级地震后，该局第一时间启动地震应急预案，按照州委、州政府二级响应主动筹划，靠前指挥协调，局长何建雄率2名副局长和6名干部人组成综合协调组、抢险救援组、生活保障组迅速到达地震灾区。
三是及时建立州抗震救灾前方指挥部。赶到现场后，该局立即与地震等州级部门建立州抗震救灾前方指挥部，成立综合协调组、抢险救援组、群众生活保障组、医疗救治卫生防疫组、综合保通组、次生灾害防范处置组、公共安全组、善后处置组、监测与灾情损失评估组、新闻宣传组、恢复生产生活组、后勤保障组12个工作组，按照应急预案有序开展抗震救灾各项工作。同时，架通照明和通讯等办公设施，与后方畅通视频，确保前方指挥调度工作高效运转。3时30分，迎接了和良辉副省长等一行莅临现场进行指导，并协调召开了省、州第一次联席会议，会议对当前震情、灾情形势进行了认真分析和周密部署。5月22日，迎接中国国家地震局副局长阴朝民率领的应急管理部工作组，并举行了前方指挥部会议。19时40分，王予波省长带工作组一行莅临指挥部现场，召开了抗震救灾前方指挥部第二次会议；并先后多次召开抗震救灾前方指挥部会议，发布抗震救灾有关信息，有力促进救灾工作向纵深推进。
四是及时协调开展救援工作。到达灾区后，该局迅速与漾濞县政府建立联络，及时了解灾情，协同漾濞县前方指挥部及时将先期到达的州森林消防支队、州消防救援大队、祥云矿山救护200余人派出至震中各村组。5月22日，再次协调支援漾濞抗震救灾工作的四川抗震救灾支援队、蓝天救援队、滇中引水工程管理局应急救援队以及社会志愿队伍共计200余人参与现场搜救、帐篷搭建、社会生活保障等工作，并及时协调安排大理市应急救援队和社会志愿者200人次前往大理滇西物资储备仓储进行救灾物资装载工作。同时，组织协调大理军分区和77228部队及时组建应急救援机动队伍，随时待命视情组织前出支援抗震救灾工作。截至目前，共组织协调当地及社会各级救援力量16000余人参与地震救援工作。截止23日19时，设置紧急避险安置点405个，安置临时避险人员68363人，转移安置人口25942人。当前县城5个临时紧急避难点储备的方便面、面包和矿泉水等食品能满足需要。9个乡镇400个紧急避险安置点由各乡镇负责分配食品等物资。各乡镇群众均已撤离到安全地带；为确保全体居民安全避险，抢险救援组在县城区域内成立应急小队逐一排查劝离群众，确保每一栋楼、每一间房屋无人居住。
六是及时配合应急部工作组开展工作。地震发生后，应急管理部连夜派出工作组赶赴漾濞震区，指导搜救被困人员和抢险救援，实地查看房屋受损和受灾群众安置情况，指导救灾救助、危房应急排险、救灾物资发放、震情监视监测、震害调查评估等工作，同时统筹新冠肺炎疫情防控和抗震救灾工作，确保社会秩序稳定有序。该局安排精兵强将全程陪同，先后深入漾濞、永平、巍山、大理市等地震灾区对烈度分布和学校、医院等分布，整体抗震救灾、隐患排查除险、群众生活安置、受损房屋安全鉴定、恢复重建等情况进行细致了解，加强震情研判部署，指导群众后续恢复生活秩序问题。
七是及时调拨救灾物质。为确保物质调配高效运转，根据灾情，该局通过电话下达调拨救灾物质指令，州发改委进行调拔并组织车辆时行装运送往灾区，由漾濞县立即组织救援物资分发工作，确保第一时间将帐篷等各种物资发放到地震灾区人民手中。为了提高物资发放效率，该局救灾物资保障科与漾濞县应急管理局救灾物资管理工作人员建立微信群，及时将州级救灾物资工作要求、物资类别、相关物资行业标准及包装尺寸及时在微信群内发布。漾濞县及时掌握相关情况，做出有效安排，通过及时沟通，实现高效转运。截止5月24日8时，一是先期调拨。18、19日调拨省救灾帐篷800顶，州级物资大衣1000件、被子1000床。
二是震后调拨。大理州库发出69车，调往灾区多功能高杆灯22部，便携式发电机15部，12平方米单帐篷（铝杆）1200顶，12平方米单帐篷（两件套）95顶，厕所帐篷63顶，20平方米帐篷250顶（两件套），36平方米帐篷930顶（六件套），棉被24073床，帆布折叠床1890张，木板折叠床5290张，衣服2451套，床上用品7000套，毛毯7908床，床垫5000床，大衣3682件，应急手电筒5000只。三是省级调拨。省救灾储备中心从昆明、玉溪、楚雄、丽江共发出的救灾物资58车。救灾帐篷5120顶，棉被20000床，彩条布2500捆，木板折叠床8000个，床上用品8000套，床垫10000床。四是中央库调拨。22日晚，从昆明发出42车：中央物资救灾帐篷5000顶，毛毯20000床，折叠床10000张。全部于23日24时到达漾濞县城。目前到灾区的中央省州物资有178车。
八是及时开展安全生产隐患大排查。从5月24日起，由云南省应急厅副厅长蔡继发率队的工作组深入大理市辖区中石化振戎、凤仪油库、中航油和烟花爆竹经营批发企业进行检查，重点检查地震后，企业开展应急处置和设施设备运行情况。漾濞“6.4”级地震发生后，州县两级应急管理部门同步派出检查组对辖区安全生产情况进行全面检查，通过排查和了解，目前，漾濞县两户危化品生产企业漾濞跃进化工有限公司长期停产、大理大刚公司制氧车间正在技改停产，未受地震影响；中缅油气管道漾濞段目前未收到异常信息，企业正在加强巡查排查，确保安全；烟花爆竹仓库及其余16户加油站等危化品经营企业正常，未收到人员伤亡及财产损失报告，已通知企业如无特殊尽量减少装卸、加油和其他作业。漾濞县周边的大理市、永平县、云龙县、洱源县等县市应急管理局通过对相关企业进行排查，暂无地震影响情况报告。
通讯员 许金海
编辑 吴敏昆 校审 邵艳彬 主编 钱丙申 |
