“目前，我省选取了昭通、丽江等6个州（市）作为试点，探索研究制定申请人在居住地申办低保等社会救助的经办服务流程。”近日，云南省民政厅党组成员、副厅长张良玉做客云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目，介绍云南省进一步完善社会救助制度的相关措施。

助力疫情防控

实施临时救助25.4万人次

张良玉介绍，“十三五”期间，中央和省级共投入社会救助资金560亿元，平均每年有430万困难群众得到经常性生活救助、85万人次得到临时性生活救助。截至2020年12月，全省有149.92万名建档立卡贫困人口纳入社会救助范围。

积极应对突发公共事件，疫情防控期间，采取低保对象暂停退出、打破临时救助户籍限制、加快审批发放进度等针对性的措施，及时对生活受影响困难群众实施临时救助25.4万人次。

申请社会救助

6州市试点“打破户籍限制”

据悉，目前云南省选取了昭通、丽江等6个州（市）作为试点，探索研究制定申请人在居住地申办低保等社会救助的经办服务流程，建立户籍地、居住地协作核查机制等，先在州（市）范围内开展跨县区申请社会救助的实践，形成比较成熟的机制措施以后在全省推广，并逐步扩大到跨州（市）的居住地申请社会救助。

在线办理低保

让“数据多跑路，群众少跑腿”

“一部手机办低保”运行一年多来，6次升级完善系统版本，形成低保申请、政策查询和低保查询、低保管理和公示、低保领取、投诉举报五大功能模块。凡是可通过大数据系统共享自动生成的信息，都不需要群众再提供证明材料，让“数据多跑路、群众少跑腿”。系统及时受理并反馈申请人，进度全程可查。目前，全省通过手机查询在保情况的有18.9万人次，提出低保申请的6856户次。

同时，为了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，省委、省政府部署开展“政府救助平台”建设，低保、特困、临时救助等基本生活救助都可在平台申请、线上办理，困难群众申办救助更加高效、简便、精准。

政府购买服务

为基层社会救助减压

“社会救助是直接面向群众的兜底性民生措施，主要要靠基层的经办人员来落实。”张良玉说，2020年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，明确了可通过政府购买服务加强基层社会救助经办服务力量，加强资金保障并规范购买事项范围。

同时，按照省委、省政府的部署，云南省全力推进“政府救助平台”建设，加强信息共享比对，简化工作流程，工作人员仅仅凭一部手机就可以受理办理相关救助业务，大大提高工作效率。

赵娟 张碧玉 字月璐