党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次重要会议。全会通过的决议，是指引全党全国各族人民以史为鉴、开创未来，齐心协力奋进新时代创造新伟业的马克思主义纲领性文献。中国烟草总公司张建民局长1月6日强调：在新的一年，全行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入总结行业改革发展成绩和经验，在新征程上努力干出更大的成绩、作出更大的贡献。
围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，结合红塔集团玉溪卷烟厂安保消防科工作实际，如何加强安保消防科党支部建设，运用六中全会精神指导实践，谱写玉烟安全管理高质量发展新篇章，是值得我们深思的课题。我们一定要坚持精读原文，在持之以恒上下功夫；坚持学深悟透，在入心入脑上下功夫；坚持理论联系实际，在学以致用上见真章，确保学在深处、谋在新处、干在实处。具体讲就是要“巩固六个基础，增强六种本领”。
一是要巩固安保消防科党支部的政治基础，推进依法管理，不断增强基层党支部对玉烟安全生产工作引导的本领。
党支部是党的基层组织，是党的执政之基，力量之源；是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础；是贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动企业安全发展的坚强战斗堡垒。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能，要认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，党中央要求党的领导干部要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。这不仅仅是党中央对党的领导干部提出的要求，事实上，也是对全体共产党员提出的要求。我们深入学习六中全会精神，就是要结合工作实际，牢记安全工作不仅是技术工作，更是一项政治性的工作，讲安全生产就是讲政治。新修订的《中华人民共和国安全生产法》第三条明确：安全生产工作坚持中国共产党的领导。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对党员干部依法履行安全生产职责提出了更高要求；《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》确立了对安全责任事故处理的刑事追究程序和要求，加大依法惩治力度；《刑法》明确了涉及安全生产的12宗罪，并将事故前的严重违法行为入刑，在安全生产上踩红线、越底线，都将被依法严惩。
作为玉溪卷烟厂安全管理职能部门的安保消防科，就是要充分发挥基层党支部的政治属性、政治功能和战斗堡垒作用，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强政治意识，忧患意识，法治意识，保持定力，高度警觉，深刻领悟《安全生产法》赋予的职责，知晓《刑法》明确涉及安全生产的12宗罪，自觉把安全生产法律法规、标准规范、政策规定作为支部建设的政治基础，作为玉烟安全生产的基本遵循，用法治思维和法治方式履职尽责，引导支部党员不断提高“政治三力”，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。积极倡导各车间科室党支部以集团“5+1”产品力之安全风险管控力提升为“党政融合”的切入点，全力配合行政抓好安全生产管理工作，全面推进依法生产，防范化解法律风险和责任风险，守护好玉烟安全生产底线。不断增强基层党支部对玉烟安全生产工作引导的本领，切实增强车间科室职工群众的获得感、幸福感、安全感，奋力为玉烟迈向结构效益型发展新阶段和“玉溪品牌千亿工程”目标实现提供安全环境保障。
二是要巩固安保消防科党支部的思想基础，加强理论武装，不断增强基层党支部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导玉烟安全管理实践的本领。
《决议》强调，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。我们学习六中全会精神，就是要深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于安全生产重要论述作为安保消防科党支部思想建设、组织建设的首要任务抓好做实。
国家局段铁力副局长1月18日在2022年烟草行业安全生产电视电话会议上指出：2022年行业安全生产主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实国家总体安全观和习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格执行党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署，秉承“生命至上、安全第一”的安全理念，统筹发展和安全，深化责任落实，全力防控风险，以高水平安全管理服务保障行业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
李恒总经理在红塔集团2021年第四次安委会全会暨第四季度安全管理工作视频会议上强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，决不能抱着“放一放”“缓一缓”“松一松”的侥幸心理，安全工作事关人民群众生命安全，任何时候都只能加强不能削弱。各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九届六中全会精神，弘扬伟大建党精神，践行初心使命，坚持稳字当头、稳中求进，结合党史学习教育，以人民为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，时刻牢记“人民至上、生命至上”，抓深抓细抓实各项工作，有效防范化解重大安全风险。不难看出，国家、行业和集团对安全生产工作都提出了明确的要求。我们在支委班子带头学习贯彻的基础上，一定要坚持不懈抓好支部党员及干部职工理论武装工作，守正创新，不断增强基层党支部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导玉烟安全管理实践的本领，紧紧围绕“安全发展，我的责任”以及安全生产专项整治三年行动集中攻坚目标任务谋划玉烟就地技改相关方施工安全管理、交通安全整治、常态化疫情防控工作和各种安全隐患排查治理工作，推动玉烟安全管理高质量发展，助力“玉溪品牌千亿工程”目标的实现。
三是要巩固安保消防科党支部的文化基础，全面推进廉洁文化和安全文化建设，不断增强基层党支部建设玉烟廉洁文化、安全文化的本领。
安保消防科党支部的文化基础，主要体现在两个方面，一方面是廉洁文化，另一方面是安全文化。就廉洁文化建设而言，中国共产党鲜明的阶级属性和全心全意为人民服务的宗旨决定了其自成立伊始，廉政建设就贯穿于党领导的中国革命和社会主义建设的始终。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调：领导干部特别是高级领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。回望党的廉政建设的百年历程，总结历史经验，对于进一步深刻认识加强新时代党风廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程意义重大。安保消防科党支部学习贯彻六中全会精神，就是要加强支部廉洁文化建设，教育引导支部党员以“思想觉悟”为问题导向，从思想上固本培元，从精神层面着手，崇德尚廉，崇廉拒腐，提高党性觉悟，以廉洁文化淬炼党性，以传统文化启智润心，在心底筑起一道反腐败的思想防线，自觉增强拒腐防变能力，为玉烟高质量发展多做贡献。就安全文化建设而言，红塔集团玉溪卷烟厂历来十分重视安全文化建设，早在十年前，就总结提炼了具有玉烟特色的“1940”安全管理文化体系，得到了国家应急管理局、云南省应急管理局以及行业国家局、云南中烟的高度评价，并首批荣获了“全国安全文化建设示范企业”荣誉称号。作为安保消防科党支部，我们就是要通过对十九届六中全会精神的学习和领悟，在传承的基础上，与时俱进，不断巩固玉烟安全文化基础，运用“党建+安全”、“监管+服务”模式，充分发挥已建立运行的安全“两室”教育培训机制（即安全生产实训室、消防安全实训室），利用消防、安全“迷你”实物运行系统、安全设施图片结构及实物对照等与玉溪卷烟厂其他党支部联建共建提供安全实物模拟、体检，提高各车间科室员工安全培训的直观性和有效性，丰富和创新玉烟安全文化，不断增强基层党支部建设玉烟安全文化的本领，着力提升廉洁文化和安全文化在为玉烟安全管理高质量发展和“玉溪品牌千亿工程”目标实现奠定文化的引领力。
四是要巩固安保消防科党支部的社会基础，全面推进“平安玉烟”建设，不断增强基层党支部营造和构建和谐环境的本领。
由于工作性质的需要，安保消防科除搞好玉溪卷烟厂安全生产管理工作外，从人民武装、综治维稳、特殊人群及维护周边安全和应急救援的实际出发，还必须与玉溪军分区、红塔区武装部以及市区两级公、检、法机关、综治维稳办、环保局、应急管理局、交警支队、消防救援支队、街道派出所、森林警察大队等执法部门联系对接相关业务，从加强支部建设，强化党建引领的角度考虑，这就是安保消防科党支部有别于玉溪卷烟厂其他党支部的社会基础，我们一定要通过联建共建方式，对接好、巩固好，不断增强基层党支部营造和构建和谐环境的本领，充分发挥社会力量，紧紧围绕玉烟生产安全、交通安全、消防安全、燃气安全、危险作业、特种设备、危化品管理、职业危害、技改施工等从建立长效机制入手，推进思想理念、方法手段的管理创新，形成严密的责任体系、严格的防范措施、有力的基础保障和完善的系统治理，提升玉溪卷烟厂安全生产风险管控水平和事故防范能力，全面推进“平安玉烟”建设，为助力玉烟高质量发展和“玉溪品牌千亿工程”目标实现营造良好的外部环境。
五是要巩固安保消防科党支部的组织基础，加强干部队伍建设和基层组织建设，不断增强自身素质和团结带领广大员工从事新形势下玉烟安全管理工作的本领。
安保消防科党支部现有党员28名，下设2个党小组。多年的支部工作，打下了坚实的组织基础，为玉烟安全发展做出了积极贡献。但与玉溪卷烟厂其他先进党支部相比还有一定的差距。我们通过十九届六中全会精神的学习和领悟，结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，找到了支部提升素质解决存在差距和不足的方法。在党政融合方面，我们按照玉溪卷烟厂党委孙涌书记提出的“党建+安全”、“监管+服务”要求，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，做到党建工作与安全工作同时谋划、同时推进、同时落实、同时检查、同时总结、同时改进、同时提升，遇事沟通交流或提交支委会讨论决定，明确科长总揽而不包揽，书记到位而不越位，做到补台而不拆台，同舟共济，齐心协力，共唱一台“二人转”的好戏；在班子建设方面，我们倡导班子成员多下基层与车间科室沟通交流，提供现场服务指导，力戒形式主义和官僚主义，着力提高素质、改进作风，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，明确团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现，团结就是力量，团结出生产力，团结出凝聚力、团结出战斗力；在队伍建设方面，我们按照“召之即来、来之能战、战则必胜、永不言败”要求，严格训练和管理，强化应急保障，明确通过关心、关爱、培养、引导队员，树立正确的政绩观，处理好潜绩与显绩、鲜花与绿叶的关系，不求急功近利的“显绩”，创造泽被后人的“潜绩”，全面提升队员奉献力、拼搏力、战斗力和服务能力。通过加强干部队伍建设和基层组织建设，深化责任落实，不断增强自身素质和团结带领广大员工从事新形势下玉烟安全管理工作的本领，在新征程上努力为玉烟安全管理高质量发展干出更大的成绩、作出更大的贡献。
六是要巩固安保消防科党支部的群众基础，密切支部党员与职工群众的血肉联系，不断增强支部党员拒腐防变和抵御风险的本领。
党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。新出台的《中国共产党支部工作条例（试行）》指出，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。这些规定为全党高度重视党支部建设，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用提供了遵循。
习近平总书记指出：对于加强党支部建设，标准化和规范化是当前使用频率最高的要求。作为安保消防科党支部，要巩固群众基础，密切支部党员与职工群众的血肉联系，就是要对照行业和云南中烟《关于开展党支部标准化规范化建设工作的通知》要求，一是要提高政治站位，强化使命担当，从“迎接党建百年”的视角、践行“以人民为中心”发展思想的角度、汲取“烟草行业内外安全事故惨痛教训”的角度深刻认识安全生产的极端重要性，聚焦安全管理职能责任，全面抓紧抓细抓实抓好玉烟安全生产各项工作，构建玉烟安全管理新发展格局；二是要牢记安全生产工作具有长期性、复杂性、反复性的特点，紧扣集团和玉烟当前安全工作任务，围绕“降风险、防事故”的管理目标，从基础工作标准化规范化抓起，从基本制度严起，履行好直接教育、管理、监督党员的职责，引导安保消防科全体党员充分发挥在安全管理方面的先锋模范作用，深入开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设，突出风险管控重点，创新推进现场安全风险管控“两方案、一预案”工作，强化安全风险意识，筑牢车间科室安全“防”“控”“救”的三道防线；三是要结合玉烟安全管理工作实际，加强支部党员教育，提高党员政治思想素质和安全管理专业水平，把握监督检查重点，把准安全监督检查着力点、关键点，敢于与安全管理不作为行为作斗争，不断提升车间科室本质安全水平，筑牢玉烟安全生产屏障；四是要掌握工作方法，增强底线思维和红线意识，树牢“一盘棋”思想，从严管理党员，将安全管理融入党的组织生活，“三会一课”、组织生活会等，积极营造车间科室主任、科长、书记讲安全专题课的氛围，传导责任压力，推动玉烟安全管理责任全面落地、层层落实；五是要强化支部党员监督，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，对党员身上出现的问题，抓早抓小，及时咬耳扯袖，做到有令必行，有禁必止；六是要坚持党的根本宗旨，加强政治引领，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，主动做好车间科室职工安全教育引导工作，真正把“安全管理，人人履责”的安全责任落实到车间科室、落实到作业区（班组）、落实到岗位；七是要坚持问题导向、目标导向和结果导向，善于组织、宣传、凝聚、服务车间科室，紧紧扭住“责任”二字，以“我们还可以做得更好”为行动指南，切实增强做好玉烟安全工作的责任感、紧迫感和使命感，形成强大安全管理合力，用党的理论创新成果教育职工，引导职工坚定“玉溪品牌千亿工程”目标实现的信心，从百年党史学习中汲取精神力量，坚定安全发展主心骨，着力解决车间科室反映强烈的突出的安全问题，把安全工作做到职工心坎上；八是要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“安全发展，我的责任”要求，把职工的生命安全，企业的财产安全和个人自身安全“三个刻在心上”，以“严、细、实、恒”的工作作风和刀刃向内的斗争精神，在云南中烟“突破”文化感召下，勇于否定自我，守正创新开展好玉烟各项安全管理工作；九是要通过“党建+安全”的党政融合新机制，提升党支部在职工群众中的凝聚力、吸引力、号召力、战斗力，以党的思想来凝聚群众，以安全发展的目标来凝聚群众，以深入车间科室开展安全管理诊断基层行和指导服务作为转变安保消防科工作作风、强化为群众办实事的重要抓手，作为抓安全、促生产的重要抓手来凝聚群众；十是要自觉对照党纪党规、法律法规检查自己的言行，进一步落实好中央八项规定及实施细则精神，严格遵守廉洁自律准则，接续开展好“清风送基层 警示在身边”党纪法规及典型案例警示教育，不断增强支部党员拒腐防变和抵御风险的本领。只有这样，才能真正发挥出安保消防科党支部在安全管理方面的战斗堡垒作用，在赶考路上不断把玉烟安全管理高质量发展推向前进。
安保消防科党支部将在集团党委、厂党委及经营班子的正确领导下，认真总结部门“十三五”期间在安全管理工作方面取得的成绩和经验，以安全发展为统领，以学习贯彻党的十九届六中全会精神和集团、玉烟两级“两代会”报告精神为主线，坚持稳中求进总基调和“一盘棋” “立即办”思想，以“我们还可以做得更好”行动指南，弘扬“红塔兴亡，我的责任”当家精神，妥善处理稳和进的关系，紧紧围绕部门安全管理职能，通过苦练内功，深挖潜力，提升实力，造就一支作风过硬，勇于创新，与时俱进，敢于担当的安保队伍，在红塔这艘追梦大船上，画好安全“责任意识”的同心圆，唱响安保“当家精神”的主旋律，在“十四五”期间谱写玉烟安全管理高质量发展新篇章，为助力集团和玉烟高质量发展提供安全环保支持，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
作者：红塔集团玉溪卷烟厂安保消防科 石正荣
编辑杨文翠 校对邵艳彬 审核吴仕平 主编钱丙申 |
