全力提升安全生产新闻宣传工作水平
云南省安监局在全国安全生产新闻宣传和信息公开工作视频会上作交流发言
省安监局副局长蔡继发代表省安监局作新闻宣传工作经验交流发言
省安监局分会场参加国家安监总局新闻宣传工作视频会议
11月4日上午，国家安监总局召开全国安全生产新闻宣传和信息公开工作视频会议，会议由国家安监总局新闻发言人黄毅主持，国家安监总局副局长徐绍川通报了全国各省、市安全生产新闻宣传情况，各省、市作了新闻宣传经验交流，云南省安全生产监督管理局副局长蔡继发代表省安监局作了新闻宣传工作经验交流发言。
蔡继发在发言中就我省开展安全生产新闻宣传的情况进行了介绍：
一、立足全局，转变观念，切实把新闻宣传工作作为治本之策来抓。一是确立安全生产“大宣传”的定位。以营造全社会安全生产氛围、提高全民安全意识为根本，以突出重点行业领域、重点人群为优先，以借助各种媒体、综合各方面力量为支撑，通过多种形式、形象生动的方式，不断强化安全生产宣传教育工作，努力构建“大宣传”工作格局。二是树立“抓宣传教育就是抓治本之策”的理念。长期的实践充分证明，强化安全监管工作中最难和最明显的短板，就是人的安全意识和安全素质的提升。特别是对于一线职工和广大群众，要想从根本上扭转局面，治本之策在于宣传教育，在于找到有效的方式和方法来强化宣传教育这一基础性、根本性的工作，真正从思想上重视，在工作中落实。摒弃那种认为宣传教育是“虚功”、是软要求的认识，切实把“虚功”做实，用改革创新的理念，跟上时代发展步伐，做好宣传教育工作。三是强化人力财力支撑保障。为了适应新形势的要求，以机构改革为契机，2014年底恢复成立了宣传教育处，今年又协调成立了中国安全生产报云南记者站。同时，加强省、州(市)、县三级安全生产新闻宣传队伍建设，组织对新闻发言人、通讯员、网络评论员、新闻监督员的业务培训，确保新闻宣传组织领导有人管、具体工作有人抓、相关事项有人做。省安监局逐年加大安全生产新闻宣传经费投入，确保全省安全生产重点工作、重要活动的新闻宣传有声势、有特点、有吸引力、有效果。
二、积极探索，多措并举，切实增强安全生产新闻宣传工作成效。一是在形式上，构建多方参与、形式多样的推进格局。加强与省委宣传部、省政府新闻办、省总工会和安全生产重点行业领域监管部门的联系，协调主流媒体，联合开展“安全生产月”“安全生产纵深行”“安全隐患曝光行”“《安全生产法》电视知识竞赛”“全省营运客车驾驶员安全宣誓承诺”“安全事故警示教育”“安全应急演练”“与矿长谈心对话”等系列活动，努力形成全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。二是在内容上，既突出重点，又加强整体工作宣传。以《安全生产法》宣传为重点，组织开展了“发布一条短信”“滚动播出一条宣传信息”“发出一封公开信”“刊登一篇署名文章”“开辟一个专栏”“组织一次采访”“组织一次考试”的“七个一”宣传活动，组织2690家单位47万人参加了《安全生产法》百题知识竞赛；不断加大对全省安全生产整体工作宣传报道力度，先后在《云南日报》、《云南法制报》和《云南电视台》，对我省安全生产大检查、煤矿整顿关闭转型升级、“六打六治”打非治违专项行动等重点工作情况进行系列专题报道，推动了全省安全生产整体工作扎实开展。三是在方法上，既突强正面宣传，又注重反面曝光。与《中国安全生产报》签订战略合作协议；在《云南日报》开辟“落实安全生产主体责任 企业在行动”专栏，在《云南法制报》开辟“经济聚焦”栏目，对我省安全生产工作动向进行动态报道，开通了《安全生产手机报》，积极抓好国家安全生产卫星数字宣教服务平台应用试点和推广工作，开展“安全生产巡回大讲堂”活动。针对“4·7”和“4·2l”两起煤矿重大事故：省安监局与省委宣传部、省政府新闻办协调主流媒体对事故的应急救援、善后处理和事故调查处理等工作进行全方位跟踪报道，加强正面引导，防止因舆论误导产生的重大社会负面影响；同时委托国家安全生产科学院制作了两起煤矿事故的警示教育片，下发全省煤矿观看，召开事故约谈会，用事故教训推动工作。
蔡继发表示，今后我省安监部门将认真贯彻落实好此次视频会议精神，按照要求，抓好工作落实。重点做好以下工作：
一是进一步完善“大宣传”的机制。加强与道路交通、消防、建筑施工等重点行业主管部门的联系，形成紧密的联合宣传机制，共同打造安全生产新闻宣传平台，扩大全社会人群宣传教育覆盖面，加强与主流媒体合作，增强宣传教育的针对性和实效性。二是进一步拓展宣传方式。坚持安全宣传日常化与重要时段、重点活动相结合，以群众喜闻乐见的形式，制作公益广告、动漫宣传片，善于综合运用多种宣传手段，切实增强宣传教育工作的吸引力、感染为；切实抓住重点行业领域企业，以及事故多发地区和单位，做好广泛深入的宣传教育工作，着力在提高对安全生产的思想认识、完善工作措施、推进问题整改上取得新成效。三是充分发挥新媒体的宣传作用。加大安全生产网站群、政府微博、微信和手机报建设力度，拓展网站互动功能，充实数字化、图表、音频、视频等群众喜闻乐见的信息形式，开通安全生产新闻客户端、安全生产政务微博、微信群，建立良好的互动机制。
刘洋 车仁宇 记者 钱丙申 |
